© freepik.com
Законопроект был внесён в октябре 2023 года группой депутатов, в первом чтении принят в декабре 2024 года, во втором — 17 июля текущего года. Поправки вносятся в статью 63 Уголовного кодекса РФ, устанавливающую перечень обстоятельств, отягчающих наказание.
Законопроект направлен на ликвидацию отдельных правовых пробелов, которыми на сегодняшний день активно пользуются преступники — в первую очередь, в сфере кибермошенничества и деструктивной онлайн-активности, отметил член комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Немкин.
«Мы видим, что технологии, которые сами по себе нейтральны, всё чаще становятся инструментом преступления. Поэтому наша задача — не ограничить их развитие, а создать правила, при которых их использование в преступных целях становится невозможным. Поправки вводят точечную, дифференцированную ответственность именно за противоправное использование цифровых инструментов», - сказал он.
Речь не идёт о запретах «для всех», а о наведении порядка в чувствительных зонах. «Закон чётко разделяет обычного пользователя, у которого стоит VPN, и человека, использующего те же инструменты для обмана, угроз, экстремизма или рассылки фейков о минированиях. Мы работаем над тем, чтобы каждый элемент цифровой среды имел правовой «контур» — это делает её безопасной и управляемой», - добавил Немкин.
Кроме того, Уголовный кодекс дополняется статьями 274.4 и 274.5. Первая предусматривает ответственность за организацию деятельности по передаче абонентских номеров с нарушением законодательства РФ, вторая — за организацию деятельности по передаче данных, необходимых для регистрации или авторизации пользователей в интернете. За такие преступления предусмотрен штраф до 700 тыс. рублей или в размере заработка осуждённого за период до двух лет с возможным лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до двух лет, принудительные работы до трёх лет или лишение свободы на тот же срок.
Участие в подобной деятельности будет наказываться штрафом до 300 тыс. рублей или в размере заработка за период до одного года, принудительными работами до двух лет или лишением свободы на тот же срок.
Как отметил Антон Немкин, принятые Госдумой поправки, устанавливающие уголовную ответственность за незаконный оборот сим-карт и передачу данных для регистрации на информационных площадках стоит рассматривать как меры, направленные исключительно на борьбу с киберпреступниками.
«Долгое время такие схемы оставались в «серой зоне»: тысячи подставных аккаунтов, «серые» сим-карты, использование специальных терминалов для маскировки интернет-трафика – всё это активно применялось мошенниками и другими преступными группами. Принятый закон чётко определяет ответственность за подобные действия», — подчеркнул депутат.
Немкин подчеркнул, что в центре новых норм — именно противоправная деятельность, а не бытовые ситуации. «Закон ориентирован на тех, кто сознательно участвует в организации теневых схем ради прибыли или для совершения преступлений. Обычный пользователь, который, к примеру, дал пароль от соцсети другу или передал свою сим-карту родственнику, закон не нарушит», – пояснил парламентарий.
Большая часть мошеннических схем строится на анонимности и подставных аккаунтах.
«Мы создаём условия, при которых использование подобных схем перестанет быть безнаказанным. Это важный шаг к обеспечению безопасности граждан в цифровой среде», — заключил Немкин.