© freepik.com
Как напомнил член комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Немкин, первый пакет антифрод-мер стал важным шагом в борьбе со спамом и телефонным мошенничеством: «Возможность установить самозапрет на массовые рекламные и информационные звонки — это реальный инструмент защиты граждан. Однако практика показала, что одних запретительных норм для инициаторов обзвонов недостаточно».
По словам депутата, сегодня в законе закреплено требование о заключении отдельного договора между оператором связи и компанией, осуществляющей массовые вызовы. Это позволяет операторам видеть такие номера и при наличии самозапрета оперативно ограничивать их для конкретного абонента:
«Но ключевая проблема заключается в том, что обязанность по блокировке вызовов прямо не сформулирована. Возникает правовой пробел: инициатор нарушает закон, однако оператор как технический посредник не всегда обязан пресечь такие действия на уровне сети. В результате часть недобросовестных колл-центров продолжает работать вне правового поля».
По данным Минцифры, комплексные антифрод-меры и введение маркировки звонков юридических лиц позволили сократить количество спам-вызовов на 25–30%. Почти половина россиян уже отмечают улучшение ситуации. Тем не менее проблема сохраняется, особенно в части «серых» колл-центров и мошеннических структур, которые сознательно избегают заключения договоров с операторами.
«Наша задача — окончательно вывести массовые спам-звонки из серой зоны. Закон должен быть не декларативным, а работающим. Если мы устанавливаем запрет, он должен обеспечиваться техническим механизмом исполнения. Это принципиальный вопрос доверия граждан к государству и к цифровой инфраструктуре страны», — отметил Немкин.
Работа над поправками к второму пакету мер против мошенников продолжается. Комитет по информационной политике намерен детально проработать все предложения ко второму чтению с учетом правоприменительной практики и позиции профильных ведомств и операторского сообщества.