Активы нынешнего губернатора Челябинской области всем известны. Это, прежде всего, ГК «Синай», в которую входит около десятка компаний, представляющих самые разные сферы деятельности. Есть среди них и те, которые были приобретены Борисом Дубровским уже после его избрания на пост главы области.
А поскольку закон запрещает госслужащим любого ранга заниматься бизнесом, губернатор предпринял некоторые шаги, чтобы обойти эту законодательную коллизию. Попросту говоря – создал цепочку подставных фирм. Правда, все они в итоге все равно ведут к одному-единственному фактическому владельцу – Борису Дубровскому, что легко отследить, например, с помощью систем СПАРК и ЕГРЮЛ.
Зарабатывание денег с помощью «карманной» корпорации губернатор освоил, как только возглавил Челябинскую область.
Из истории
Но сначала немного истории. Южно-Уральская корпорация ипотеки и жилстроительства – компания, которая была создана областным правительством еще в 2002 году. Сначала она занималась выпуском ценных бумаг и поддержкой ипотечного кредитования, а через три года, когда на её счетах накопились приличные суммы, – начала осваивать сферу жилстроительства.
Но вот наступил 2014 год, вместо Юревича область возглавил Дубровский, и практически сразу в госкорпорации ЮУ КЖСИ начались многочисленные аудиторские проверки, приведшие к смене руководства корпорацией. Новым гендиректором губернатор назначил Наталью Салееву, до этого работавшую в компании «Синай» (напомним, это один из активов Дубровского).
Губернатор Челябинской области Борис Дубровский
Новой руководительнице удалось быстро поправить финансовое состояние застройщика: она аннулировала бронь на строящееся жилье, в результате чего стоимость продажи квартир была существенно повышена. Разразился скандал, который широко обсуждался общественностью на форумах и в соцсетях.
Но недовольным покупателям, которым пришлось выкладывать на 50-200 тысяч рублей больше, жаловаться было некуда. Поскольку Салеева оказалась близким родственником супруги губернатора.
Как использовалась строительная корпорация губернатором для личной наживы, мы расскажем ниже. А пока поведаем о том, как едва не произошел второй скандал, который мог бы стоить Дубровскому губернаторского кресла.
В 2013 году строительная корпорация выпустила облигационный займ, причем в начале 2016 года пришло время выкупа ценных бумаг. Для этого потребовалось свыше 2.5 миллиардов рублей. Таких денег у ЮУ КЖСИ не было. Но выход был найден, с помощью достаточно хитрых манипуляций. Часть денег в размере 1 миллиард рублей была получена в результате продажи акций корпорации, а остальные 1.5 миллиарда предоставило областное Агентство инвестстрахования, выкурившие ипотечные сертификаты.
Таким образом, заем был погашен исключительно за счет бюджета Челябинской области, который и без того является дефицитным. Дубровскому удалось убить двух зайцев – избежать очередного скандала и поправить финансовое состояние компании, которую он активно использует для обогащения.
И вот пришло время описать, собственно, саму схему.
Начнем со свежего примера. В начале марта 2016 года ЮУ КЖСИ заключает контракт с компанией «Синай» с целью проектирование четырех высотных домов в Челябинске на сумму 17.7 миллионов рублей. И хотя номинально конкурс был проведен, его единственным участником оказалась упомянутая выше структура, принадлежащая губернатору. Остальные подрядчики отказались от конкурса (причина – требование использовать в разрабатываемом проекте продукцию «Бобровского завода ЖБК», тоже собственность губернатора). Вот такой хитрый распил бюджета получается, причем это - только вершина айсберга, пишет издание .
Как строился детсад в Магниогорске
В частности, средства облбюджета используются для строительства детсада №30 в Магнитогорске, федерального бюджета – для возведения перинатального центра в Челябинске. В обоих случаях подрядчиком выступают структуры ГК «Синай», причем существуют реальные проблемы со своевременной сдачей объектов в эксплуатацию.
Нынешней зимой областное правительство приняло решение отказаться от использования специальных материалов для борьбы с гололедицей и перейти на использование традиционной песчано-соляной смеси. Разумеется, песок для этих целей будет поставлять «Песчано-гравийный карьер», согласно данным системы СПАРК – собственность Бориса Дубровского.
Имеются многомиллионные контракты практически у всех компаний, принадлежащих губернатору.
Челябинск – вотчина Дубровского
Понятно, что многие усматривают в этом прямые признаки коррупции и злоупотребления служебным положением. Не остается без внимания и факт владения Дубровским активами, приносящими доход, что запрещено действующим законодательством.
Будет ли заниматься рассмотрением этих вопросов Совет по борьбе с коррупцией – неизвестно, но понятно, что это именно его компетенция.
Вполне возможно, что 21 марта, когда состоится встреча Владимира Путина с Борисом Дубровским, будут окончательно расставлены точки над «і». Во всяком случае, можно упомячнуть целую череду похожих случаев, когда главы регионов были вынужденны рассаться со своими постами по аналогичной причине – совмещению бизнеса и работы во благо государства.